Загранпаспорт для ребенка до 14 лет

Зарубежные поездки стали доступными и обыденными. Многие родители выезжают вместе с детьми в гости к родственникам, на лечение, по туристической путевке на отдых или по работе. Отправляют детей на учебу, спортивные соревнования, международные олимпиады, музыкальные фестивали.

При выезде взрослых граждан старше 18 лет загранпаспорт нужен безусловно. Но нужен ли загранпаспорт детям помладше?

Новые правила выезда несовершеннолетних граждан за рубеж

Если ребенок был вписан в загранпаспорт старого образца того родителя, с кем выезжал за пределы РФ, отдельного документа на него до 2010 года не требовалось. Достаточно было данных и фото с печатью паспортно-визовой службы.

19 января 2010 года Постановлением Правительства РФ за № 13 был установлен новый Порядок, согласно которому, у всех выезжающих за пределы РФ граждан должен быть персональный загранпаспорт, что означает необходимость в этом документе и для несовершеннолетних детей.

Регламентируют порядок ст.20 и ст.21 Федерального Закона № 114 — ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 15.08.1996 г., а также регламенты ГУВМ МВД и/или инструкции Пограничной службы ФСБ.

Загранпаспорт для несовершеннолетнего ребенка выдают с первого дня жизни.

Несовершеннолетние граждане по возрасту разделены на категории:

— Дети до 14 лет;

— Дети от 14 до 18 лет.

Есть небольшие отличия при оформлении и выезде несовершеннолетнего малыша до 2-х лет и особенности выезда подростков, но они несущественны. Общие положения относятся ко всем несовершеннолетним, выезжающим за рубеж в сопровождении или без.

С некоторыми странами СНГ Россия имеет межправительственные соглашения, которые разрешают въезд детей до 14 лет по загранпаспорту родителя. Это Молдова, Армения, Белоруссия, Казахстан. Два последних государства, а также Абхазия и Южная Осетия, допускают въезд на свою территорию граждан России и по внутренним паспортам.

Для всех остальных стран запись о детях в загранпаспортах старого образца и вклеенное фото не основание для въезда, а только подтверждение факта родства.

В случае непредвиденных или экстренных ситуаций, вывезти ребенка не получится. Поэтому, лучше потратить немного времени и денег и каждому ребенку оформить свой персональный загранпаспорт. Тем более, если у родителей паспорта нового образца, куда детей просто не вписывают.

При прохождении паспортного контроля пограничные службы имеют право потребовать свидетельство о рождении ребенка.

Если у родителя/родителей и детей фамилии разнятся, чтобы не возникли лишние вопросы, надо иметь с собой дополнительные документы, подтверждающие изменения в какой-то период жизни:

— свидетельство о браке;

— свидетельство о расторжении брака;

— свидетельство о перемене фамилии и др.

Строгие правила соблюдаются в целях безопасности детей и направлены на борьбу с незаконным перемещением лиц через границу.

Виды загранпаспорта для детей до 14 лет

Для детей можно оформить загранпаспорт старого образца или нового — биометрический. Оба имеют одинаковую юридическую силу и действительны на весь период срока действия.

Выбор осуществляют родители в зависимости от обстоятельств или желания.

Преимущества паспорта нового образца:

— паспортный контроль занимает меньше времени (информация считывается с чипа, а не вводится вручную);

— высокая степень защиты;

— состоит из 46 листов (удобно при частых поездках);

— срок действия — 10 лет.

Преимущества паспорта старого образца:

— он дешевле;

— подает заявление и забирает паспорт заявитель без ребенка;

— срок действия — 5 лет (достаточен в связи с изменениями во внешности).

Для совсем маленьких детей рекомендуется брать обычный, не биометрический, паспорт. Малыша не нужно везти в инстанции, стоять в очередях, фотографировать в день подачи заявления.

Биометрические данные предполагают взятие отпечатков пальцев для базы данных и рисунок радужной сетчатки глаз.

Отпечатки пальцев у детей до 12 лет не берут.

Где оформляют загранпаспорт

Паспорт любого образца можно оформить в нескольких инстанциях. Однако, не все районные пункты выдачи по месту жительства или регистрации оформляют биометрические паспорта, так как для них требуется определенное оборудование. В этих случаях документы на оформление можно подать другим способом.

Через УФМС

Управление Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ принимает заявления на оформление и выдачу загранпаспортов граждан России.

Сайт ГУ по вопросам миграции МВД РФ дает возможность записаться на прием в порядке электронной очереди. На сайте можно узнать часы работы службы, свериться со списком документов.

Через МФЦ

Форма обслуживания заявителей в Многофункциональном Центре (иначе — “Мои документы”) ускорена и упрощена. Удобство заключается в принципе работы “Одно окно”. Центры принимают заявки на оформление всевозможных документов, в том числе, загранпаспортов для несовершеннолетних. На сайте открыта запись в очередь онлайн.

Через ГосУслуги

Самый удобный вариант, так как форма заполняется на портале и загружаются сканы или фотокопии требуемых документов. Далее можно отслеживать статус заявления. Довольно часто паспорт бывает готов раньше ожидаемого срока.

В отличие от двух предыдущих способов подачи заявления, когда с документами надо прийти в назначенный день и час непосредственно в само учреждение, а в случае опоздания — встать в “живую очередь”, при оформлении загранпаспорта через госуслуги заявитель должен лично обратиться в соответствующее подразделение ГУВМ МВД РФ только при получении документа.

С собой надо иметь оригиналы всех бумаг.

Перечень необходимых документов

Для получения загранпаспорта для несовершеннолетнего ребенка до 14 лет нужны следующие документы:

• анкета-заявление — заполняется на двух сторонах одного листа (с данными о ребенке и заявителе);
• свидетельство о рождении ребенка (со специальным штампом о гражданстве);
• документ, подтверждающий гражданство РФ (согласно установленному списку ФЗ “О гражданстве РФ” N 62 от 31.05.2002 г).
• документы, удостоверяющие личность заявителя — оригиналы и ксерокопии его внутреннего и загранпаспорта;
• документ об опекунстве;
• оригинал и копию внутреннего паспорта ребенка (если есть);
• оригинал и копию ранее выданного загранпаспорта с истекшим сроком действия (если есть);
• фотографии — 3 шт, цветные или черно-белые, 3,5 *4,5 см, в овале на матовой бумаге;
• квитанция об уплате государственной пошлины (можно не предъявлять с января 2013 г, т.к. ГУВМ МВД доступна база данных о взносах).

Согласно ст.11 ч.1 ФЗ № 114 — ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 15.08.1996 г., если старый паспорт утерян, но не объявлен недействительным — не было заявления в полицию об утере и срок действия его пока не истек, то новый паспорт не выдадут!

Если оформляется загранпаспорт подростку 12-14 лет, то могут потребоваться данные о его учебной и/или трудовой деятельности.

Для оформления загранпаспорта гражданам мужского пола с 17 до 27 лет необходим или военный билет, или приписное  удостоверение.

Для мальчиков допризывного возраста лучше сделать биометрический загранпаспорт сроком на 10 лет, чтобы была возможность выехать даже в период призывного возраста, не теряя времени на дополнительные справки и ожидание изготовления нового выездного документа.

От кого подают заявление

На получение паспорта для несовершеннолетнего ребенка заявление подает один из родителей или законный представитель (опекун, усыновитель).

При заполнении анкеты и бланков не допускаются ошибки, помарки, исправления.

В выдаче загранпаспорта могут отказать, если была указана недостоверная информация. Подать новое заявление с верными данными можно не ранее, чем через месяц.

Если фамилия заявителя не совпадает с указанной в свидетельстве, надо приложить все документы, связанные с изменением фамилии, идентифицирующие личность или документы на усыновление (об опекунстве, др).

Выдают загранпаспорт на руки тому же, кто подавал заявление на оформление.

Для получения готового загранпаспорта присутствие ребенка не нужно. Ни заявитель, ни владелец паспорта — ребенок до 14 лет — в паспорте не подписываются!

Условия выезда ребенка

Несмотря на наличие загранпаспорта, несовершеннолетние до 14 лет не могут перемещаться самостоятельно, а только в сопровождении взрослого.

Для выезда ребенка с одним из родителей не требуется согласие другого (ст. 20 и ст.21 ФЗ N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г.).

Если он сопровождается третьим лицом (член семьи, родные и близкие, педагог, тренер, врач и др.), достаточно доверенности (согласия) от одного из родителей.

Но это не означает беспрепятственного въезда, так как другие страны могут потребовать его.

Если одного из родителей нет в живых, надо иметь соответствующую справку.

Иногда разведенные родители, порой в ущерб интересам ребенка, не разрешают вывозить детей за пределы территории РФ. Заранее узнать о такой информации можно в ГУВМ МВД или на портале Пограничной службы.

Лучше заранее проконсультироваться и взять с собой:

— свидетельство о рождении ребенка;

— согласие другого родителя.

Если семья неполная и, чтобы каждый раз не просить согласия другого родителя, с которым давно нет контактов, лучше обратиться в правоохранительные органы. Если в течение 3-6 месяцев его местонахождение не выявится, будет выдана справка. Если поездки регулярные или запрет на выезд не обоснован, стоит обратиться в суд и судебное решение избавит от этой проблемы.

Бывают случаи, когда ребенок должен выехать один и он следует за рубеж на самолете. Российские авиакомпании предупреждают:

— дети до 2-х лет не могут выезжать без сопровождения;

— с 2-х до 12 — можно лететь самостоятельно, но под наблюдением перевозчика (авиакомпании) и при его согласии.

— с 12 лет — можно лететь без сопровождения.

Если поездка намечается рейсами авиакомпаний других стран, заранее надо уточнить правила и в согласии родителей (обоих) обязательно указать, что ребенок едет без сопровождения!

В исключительных случаях может потребоваться согласие самого ребенка на выезд для проживания в другой стране (заверяется у нотариуса).

Все документы надо перевести на язык страны пребывания или английский. Разрешение (согласие) родителей лучше составить в нескольких экземплярах, т.к. один из оригиналов остается в консульстве при выдаче визы!

На территории России можно передвигаться в сопровождении любого родителя, членов семьи, родственников, близких, др.

Сроки изготовления и стоимость оформления загранпаспорта

Размер госпошлины прописан в Налоговом Кодексе РФ N 117-ФЗ РФ от 05.08.2000 г. В статью 333 от 18.07. 2017 г внесены изменения и для детей до 14 лет государственная пошлина на оформление загранпаспорта составляет:

• 1500 рублей (с 3 августа 2018 г. — 2500 рублей) — для биометрического паспорта нового образца;
• 1000 рублей — для паспорта старого образца.

Услуга оформления паспорта предоставляется владельцу документа (несовершеннолетнему), поэтому оплата производится от его имени.

Сроки оформления колеблются в пределах от 1 до 4 месяцев, но детям выдают паспорта очень быстро, за 2-4 недели. Если обосновать необходимость срочного выезда на лечение, операцию, в связи с гибелью родных, спортивное, учебное или музыкальное мероприятие международного уровня, то оформление загранпаспорта можно ускорить и, в порядке исключения, получить его уже через несколько дней.

Существуют специализированные сайты и фирмы, предлагающие и гарантирующие быстрое оформление документа. Обойдется посредническая помощь очень дорого, но иногда затраты оправдываются срочностью и необходимостью.